En ny giv för kollektivtrafiken? En kartläggning och fallstudie av nya europeiska statliga subventioner och nationella biljettsystem för kollektivtrafik

Jens Portinson Hylander och Till Koglin, K2 Working paper 2025:3

Syftet med denna rapport är att kartlägga och analysera nya europeiska statliga interventioner för drift av kollektivtrafik samt utforska dess relevans i en svensk policykontext. Rapporten besvarar syftet genom en kartläggning av statliga subventioner som har införs i Europa de senaste åren och hur dessa är utformade.

Huvudsakliga slutsatser:

• Kartläggningen av europeiska subventioner visar att nya statliga subventioner till kollektivtrafikbiljetter i Europa är ett utbrett fenomen. 
• Med utgångspunkt i jämförelsen mellan Tyskland och Österrike konstateras att kontexten i vilken statligt subventionerade nationella biljettsystem införs i är potentiellt avgörande.
• Nationella biljettsystem kopplande med statliga subventioner innebär i de flesta fall samtidigt en förenkling och ett ekonomiskt tillgängliggörande för resenärer.
• Statliga subventioner och/eller nationella biljettsystem lyfter fram statens roll som aktiv aktör för kollektivtrafiken.
• Införandet av statliga subventioner och nationella biljettsystem kan på både kort och lång sikt påverka och stärka diskursen om kollektivtrafikens roll i samhället.
• Det kommunikativa värdet med en statliga subventioner och/eller nationella biljettsystem bör därför inte underskattas.
• Alternativkostnaderna med statliga subventioner till kollektivtrafikbiljetter framstår som en avgörande aspekt för beslut om införande av subventioner och/eller nationella biljettsystem.
• Analysen visar att det inte existerar större principiella institutionella barriärer för att införa statliga subventioner eller ett nationellt biljettsystem i Sverige jämfört med Tyskland eller Österrike.
• Det finns ett behov av fortsatta jämförande och fördjupande studier av statliga subventioner och nationella biljettsystem i Europa.

Hör gärna av dig om du har några funderingar eller frågor.

• Jens Portinson Hylander

  Forskare

  jens.portinson.hylander@vti.se